Экономика Азербайджана

Азербайджан, будучи долгое время колонией России, сформировался как составная часть единого целого комплекса народного хозяйства бывшего СССР и его структуры были полностью подстроены под экономические требования этой страны.

Однако в 1918-1920-х гг. нефтяной сектор выдвигается на ведущие роли в экономике Азербайджана. К сожаленью нет тщательно изученных материалов об истории экономики республики, ее внешнеторговых связях, бюджетной политике периода 23-х месячного существования Азербайджанской Демократической Республики (АДР). Тем не менее, удалось собрать некоторые материалы об экономических возможностях республики и деятельности АДР. Эти материалы дают небольшое представление об экономической политике АДР.

Экономическая деятельность правительства АДР имело особое значение в 1919-м году. Этот год полностью уложился в период демократического правления, позволив полностью сформировать государственные структуры, тем самым,  дав возможность претворить в жизнь некоторые реформы. В 1919-м году Государственный бюджет Азербайджана составлял 665млн. манат.  Львиная доля этого бюджета пополнялась за счет продажи нефти и взимания налога на прибыль. Основным источником формирования бюджета был подоходный налог. В 1919-м году уровень налога на прибыль составлял 30%. Другими источниками пополняющими бюджет были акцизные налоги от продажи вина, табака и в особенности нефти. Вместе с этим часть бюджета в 100 млн. пополнялась за счет таможни, 15 млн. от пошлин взимаемых со свободной торговли, а также грузовых и пассажирских перевозок. Основная часть столь ограниченного бюджета была направлена на выдачу гражданам заработной платы. Небольшая часть бюджета, составляющая 30 млн. манат была направлена на образование, а 80 млн. на военные нужды. До создания АДР многие жилые комплексы были разрушены в результате конфликтов. Примерно 130 млн. манат бюджетных средств было использовано для устранения этих проблем. Если не учитывать нефтяную промышленность, в 1918-1920 гг. Азербайджан являлся больше аграрной страной. В этот период количество крупнорогатого скота в Азербайджане достигало 1 млн. голов, лошадей 150 тысяч голов, буйволов 300 тысяч голов, количество верблюдов 12 тысяч голов, баранов и коз 1.5 млн. голов.

Разумеется, одним из главных атрибутов государства является национальная валюта. Национальная валюта Азербайджана – манат, был пущен в оборот именно в начале 1919-го года. Первые купюры были номиналом в 25, 50, 100 и 250 манат. Чуть позже были выпущены более крупные купюры номиналом в 500 манат. Обращая внимание на биржу по обмену валют в Азербайджане того периода можно заметить, что курс маната по отношению к основным мировым валютам был относительно низким. К примеру -100 рублевый «Романов» в 1919-м году был равен 350 манат, 1 английский фунт-стерлинг 315 манат, 1 американский доллар 280 манат, французский франк 10 манат, итальянская лира - 7 манат, иранский тумен - 125-230 манат, золотой русский червонец - 420 манат и т.д. Для усиления финансово-денежной политики 30-го сентября 1919-го года был учрежден Азербайджанский Государственный Банк. 25-го октября 1919-го года открылись кредитные банки и сберегательные кассы.

Несмотря на то, что Азербайджан в те годы являлся аграрной страной, основные стратегические товары обеспечивались за счет импорта. Для удовлетворения спроса в зерне Азербайджану пришлось закупать 7 млн. пудов (112 млн. тонн) пшеницы и импортировать 16 тонн сахара.

АДР в торгово-экономических связях использовал бартерный метод. В обмен на ввозимые товары отдавал нефть.

За военные товары, телефонные аппараты, легковые автомобили, 100 паровозов, 2 тысячи цистерн, 5 тысяч закрытых вагонов, продукты питания производства Америки, Франции, Италии и других стран Азербайджан расплачивался в основном нефтью, хлопком, шерстью, шелком и кожей.

Чтобы упорядочить экономические связи, в Азербайджане в те годы было создана таможенная служба, был восстановлен трубопровод Баку-Батуми, построен мост через реку Кура, построена железная дорога Баку-Джейхан, было восстановлено Каспийское пароходство. Во время Демократической Республики в 1918-v году из 3287 скважин добывалось 185.6 пудов (2.96 млн. тонн) нефти, в 1919-м году из 2066 скважин 225.1 пудов (3.6 млн. тонн) нефти, в 1920-м году из 2037 скважин 175.1 пудов (2.8млн. тонн) нефти. 

Основным покупателям Азербайджанской нефти в первые годы была Россия, а потом в результате принятых мер подключились и Европейские страны. В результате революции в России экспорт Азербайджанской нефти значительно сократился. Это стало причиной серьезного экономического кризиса в Азербайджане. Из-за закрытия северного рынка в 1919-м году из 3.6 млн. тонн добытой нефти было экспортировано всего лишь 600 тысяч тонн. Экспорт нефти в Европу стал возможен только после восстановления в марте 1919-го года 500 км. нефтепровода Баку-Батум способного транспортировать до 3 млн. тонн нефти. Экспорт нефти дал толчок в развитии всех производственных отраслей в нашей стране.

В этот же период мощность электростанций достигало 63.7 тысяч кВт из них 56 тысяч кВт выпадало на долю станций «Аг шехер» (Белый город) и «Биби-Хейбат».

Наконец, за короткий период времени были сформированы структуры руководящие Азербайджанской экономикой. 

За 23-х месячный период правления в правительстве страны были представлены такие личности как: министры экономики Насиб бей Юсифбейли, Р.К. Капланов, Абдулали бей Амирджанов, И. Протасов, А.Гасанов (министр финансов и народного просвещения), Мамед Юсиф Джафаров, А. Амиров (министр торговли и промышленности), Акпер ага Шейхульисламов, Хосров бек Меликасланов, Камебей Хаджински (министр дорог, почты и телеграфа), Мамед Гасан Хаджински, Нариманбек Нариманбейли, Хейбатгулу Мамедбеков (государственный инспектор), А.Ашуров, Мирза Ассадуллаев (министр торговли и промышленности), Г.Лизгарин (министр продовольствия)

В 1918-1920 гг. правительством АДР была проделана большая работа по восстановлению экономики.  Были проведены изменения в административно-территориальной структуре страны, приведены в порядок финансовые дела. Кроме этого был восстановлен нефтепровод Баку-Батум и ускорена работа по строительству железной дороги Баку-Джульфа. Был подготовлен законопроект о земле состоящий из 29-и статей, способствующий раздаче крестьянам земли и помогающий упорядочить посевные работы. Данный закон был опубликован 21-го февраля 1920-го года и выставлен на всенародное обсуждение. По этому законопроекту, государство могло выкупить у владельцев нев? ?�стребованные части их земель для последующей раздачи крестьянам. В то же время учитывалась возможность выдачи льготных кредитов для крестьян желающих купить эти земли. Однако по известным причинам для принятия этого закона не хватило времени. 

В период 1920-1939 гг. процесс формирование экономической структуры медленно, но продолжалось.

В первые годы после Второй Мировой Войны промышленность как и другие отрасли экономики, подстраивалось под требования периода мирного времени и постепенно развивалось. В 1948-м году промышленность республики выпустило больше товаров чем в предвоенные годы. Промышленность Азербайджана в течении 5-и лет и 7-и месяцев послевоенного периода была перестроена полностью под нужды мирного времени, получив сильное развитие. В 1950-м году производство промышленных товаров по сравнению с 1940-м годом увеличились на 39%. В 50-60 гг. XX века усиленными темпами происходило развитие Азербайджанской промышленности, усовершенствовалась территориально-отраслевая структура. Выпуск промышленных товаров по сравнению с 1940-м годом увеличился в 5.5 раз, а с 1941-го по 1970-й гг. было построено и пущено в производство  146 крупных промышленных объектов  т.е. 60% всех  построенных объектов с 1920-го по 1970-й гг.  

Были построены и пущены в производство имеющие важное значение для Азербайджанской промышленности такие крупные предприятия как  завод по производству труб, алюминия и синтез каучука в Сумгаите, Гянджинский алюминиевый завод, Дашкесанский комбинат по очищению руды, гидроэлектростанция в Мингечауре и т.д. Тем самым была заложена основа развития таких отраслей как тяжелая промышленность, энергетика, химия, нефтехимия, переработка нефти, черная и цветная металлургия, приборостроение и электротехника. 

В эти годы была проделана большая работа в направлении выгодного размещения промышленных отраслей и объектов в республике, работа по развитию районов с низким уровнем жизни в прошлом и повышение уровня использования трудовых ресурсов в малых и средних городах.

Были построены такие промышленные города как Сумгаит, Мингечаур, Али-Байрамлы (ныне Ширван), Дашкесан. Была заложена основа развития промышленности в Нахичевани, Ханкенди, Губа, Газахе, Сальяне, Нефтчале и других городах. В результате производственная сила в Республике была удачно распределена. Общий процент выпускаемой промышленной продукции в Баку упал с  91.4% на 1913-й год до 72.8%. До конца 60-х. годов XX века в экономике Азербайджана наблюдался ряд недостатков и негативных тенденций. Так до середины 50-х Азербайджан являлся основным регионом Советского Союза по переработке углеводородного сырья и сохранял этот статус конца 50-х в период освоения богатых нефтью территорий Западной Сибири. Удовлетворение потребностей целой страны оказывало влияние на развитие и характер нефтяной промышленности Азербайджана в течении долгого периода времени. Нефтяная промышленность обеспечила создание многих мощных отраслей промышленности благодаря увеличивающемуся из года в год производству сырья, его переработке (переработка нефти, нефтехимия, химия)   а также связанных с ней различных производственных отраслей (нефтяное машиностроение, приборостроение, черная металлургия и главное производство трубы для добычи нефти), электроэнергетике и т.д. На ведущую отрасль Азербайджанской экономики - нефтегазовую промышленность  долгие годы оказывалось различное влияние. После обнаружения в 50-60-х гг. новых богатых залежей нефти в других регионах Советского Союза, интерес к Азербайджанской нефти резко снизился. Работы по развитию нефтяной промышленности в республике и связанных с ней других отраслей пошли на убыль, тем самым, став причиной ослабления развития этих отраслей и оказав отрицательное влияние на всю экономику республики в целом. Стоит отметить, что в целях увеличения добычи нефти, в 50-60-х гг. были сданы  в эксплуатацию новые нефтяные залежи в Кура-Аразской низменности, тем не менее, они не помогли достичь уровня добычи нефти в Азербайджане в предвоенные годы. Были предприняты меры по созданию и развитию таких важных отраслей промышленности как переработка минерального сырья, энергетика, нефтехимия, черная металлургия, электротехника, производство руды и т.д. Однако работы в этом направлении проводились медленно. Недолжным образом использовались такие отрасли как сельское хозяйство и выгодные для развития курортов и туризма возможности. Стоит отметить, что исторически в Азербайджанской промышленности развивались отрасли требовавшие крупных финансовых вложении, но производящие относительно малую продукцию (топливная энергетика и т.д.). В 1970-м году Азербайджанская ССР обладала 70% производственных фондов, из них лишь 40% достигалось за счет отраслей энергетической, металлургической и химической промышленности.  На долю производящего лишь 22% промышленного товара топливной отрасли выпадалоало до 50% всех капиталовложений. Распределение рабочей силы тоже было неудовлетворительным и в этой сфере были допущены грубые просчеты. Крупные объекты и предприятия строились в основном в Баку и Сумгаите. В других городах подобные строительства были ограничены, что привело к понижению уровня занятости рабочей силы в малых и средних отраслях промышленности, что в свою очередь привело к повышенной миграции населения из деревни в большие города. Не случайно, что по уровню урбанизации Баку занимал одно из первых мест среди столиц бывших республик Советского Союза. В 1970-м году  в четырех из 60 городов (Баку, Сумгаит, Гянджа, Мингечаур) проживало 63% всего городского населения республики. Это в свою очередь приводило к трудностям в сфере удовлетворении спроса на жилье и других социальных объектов.

В 70-х и первой половине 80-ых годов в Азербайджане был подготовлен производственный, научно-технический и  кадровый потенциал способный обеспечить развитие  экономики  страны и регионов. Население Азербайджана составляло 2.5% от общего населения бывшего СССР, но по производству промышленных товаров страна занимала одно из ведущих мест. В середине 80-х гг.  на долю Азербайджана выпадало производство 70% нефтяного оборудования, включая 100% производства глубоководных насосов, 10.5% электросварочного оборудования, 7.8% каучуковой соды, боле 1/3 вин и винной продукции, 100% кондиционеров, 5.7% холодильников, 9.6% хлопковых нитей, 11.7% шелкового сырья и т.д.  В 70-х и первой половине 80-х годов в Азербайджане было запущено производство новых промышленных предприятий. Закупка новых машин и оборудования происходила здесь намного быстрее других республик СССР, соответственно основной капитал в Азербайджане рос быстрее, чем в остальных регионах Советского Союза так же как и вооружение фондами работников.  Если цена фондов на одного работника в 1980-м году по Советскому Союзу составляла 13.3 млн. рублей, в 1985-м -  17.8 млн. рублей, а в 1990-м - 24.2 млн.рублей, то в Азербайджане этот показатель был намного выше, соответственно 19.5 млн., 24.5 млн. и 33.4 млн. Вывезенное из Азербайджанской ССР сырье использовалось на многих предприятиях Украины, России и других республик. Есть другие факты доказывающие создания в Азербайджане мощного производственного потенциала. Так в 80-х гг. Азербайджанские товары предназначенные для союзного фонда превышали товары привезенные в Азербайджан на 2 млрд. рублей, а в другие годы и больше. 

Как уже было сказано, по причине нахождения в течении долгого периода времени в составе СССР, экономика Азербайджана являлась неотъемлемой частью единого народного хозяйства Советского Союза и ее структуры были полностью подстроены под требования этого союза. 

После обретения независимости одной из основных задач Азербайджанской Республики было формирование  национальной экономики отвечающей требованиям самостоятельного государства и ее интеграции в мировую экономику на основе рыночных принципов. 

Богатые углеводородные ресурсы и многолетний опыт в области добычи и переработки нефти и нефтеперерабатывающей промышленности  являлось выгодным подспорьем для добычи и переработки нефти, а так же для развития нефтяной и нефтехимической промышленности. Наличие благоприятных природно-климатических и земельных  ресурсов  дает возможность развитию сельского хозяйства и туризма. А выгодное географическое положение страны способствует включению Азербайджана в систему международных  транзитных перевозок. Экономика суверенного Азербайджана стала изменяться и формироваться именно на основе этих факторов.

 В 1990-х гг. для реализации экономических реформ незамедлительно были приняты основные нормативные и законодательные акты. Были упразднены система государственных заказов, квоты и лицензирование, облегчена деятельность в сфере внешней торговли и цен, упразднено требование о принудительной продаже заработанной  валюты предприятиями, были ликвидированы валютные бюджеты и ограничения в отношении заработной платы, стала применяться жесткая финансово-кредитная политика, усовершенствовалась налоговая политика, была создана юридическая база для привлечения иностранной и специальных инвестиций.  По информации Азербайджанского Государственного Комитета Статистики в 1995-м году в республике действовали более 10-и тысяч малых предприятий, 80-и тысяч отдельных коммерческих структур, более 100 коммерческих банков, 3.5 тысячи кооперативов, 850 фермерских хозяйств, совместных с зарубежными инвесторами предприятий. 

В этот период зарубежных инвесторов в основном привлекали богатые нефтяные запасы Азербайджана. В сентябре 1994-го года был подписан «Контракт века» для разведки и использования платформы «Азери-Чираг-Гюнешли» и разделе долей производства. После этого до конца 2000 года для разведки и использования нефтегазовых месторождений Азербайджана в течении короткого периода времени были привлечены 29 крупных компаний из 12-и стран. С их участием было подписано более 30-и международных договоров по разведке и использованию нефтегазовых месторождений (контракт о разделе долей). Согласно пунктам этих контрактов по сей день ведутся работы по исследованию новых месторождений и их бурению, претворяя в жизнь добычу нефти и газа. Стоит особо отметить тот факт, что добыча нефти и газа по контрактам «Азери-Чираг-Гюнешли» и «Шах-Дениз», увеличивается из года в год.

В данный момент основу экономики Азербайджана составляет нефтегазовый сектор. В 2010-м году в стране было добыто 50.8 млн. тонн нефти, а это в 3.3 раза больше по сравнению с 2003-м годом (15.4млн. тонн). 8.5 млн. тонн (16.7%) было добыто национальной нефтяной компанией, Государственной Нефтяной Компанией Азербайджанской Республики (ГНКАР), остальная часть - консорциумом «Азери-Чираг-Гюнешли» в рамках нефтяных контрактов. Добыча нефти и газа увеличивается в последние годы за счет  консорциумов работающих в рамках нефтегазовых контрактов. Сегодня Азербайджан экспортирует нефть в 22 страны. 86.5 % государственного экспорта падает на долю сырьевой нефти, 6% на нефтепродукты. В 2010-м году 71% нефти добытой консорциумами являлось долей Азербайджанского государства.  В 2010-м уровень добычи газа в стране составил 26.3 млрд. куб.метров. Из них 7.1 млрд. (27.4%) было добыто ГНКАР, остальные 19.2 млрд.куб.метров консорциумами «Азери-Чираг-Гюнешли» и «Шах-Дениз». Увеличивающаяся добыча нефти и газа в рамках международных нефтяных контрактов, повышение цен на нефть на мировых рынках в 2005-2007-х гг., привело к увеличению доходов страны, тем самым, сделав Азербайджан одним из мировых лидеров по росту годового ВВП. В 2005-м году был отмечен рост ВВП на 26.4%, в 2006-м – на 34.5%,  в 2007-м – на  25%.  Несмотря на мировой финансово-экономический кризис в 2008-м году  в Азербайджане был отмечен относительно высокий рост ВВП в 10.8%. В этот год ВВП составил 48.85 млрд. долларов США, в 5.6 раз больше по сравнению с 2004-м годом. В 2008-м году ВВП на душу населения составил 5600 долларов США. По официальной информации в 2005-2008-х гг. 55-66% ВВП падало на долю нефтяного сектора. В 2009-2010-х гг. наблюдалось снижение доли нефтяного сектора и некоторое увеличение других секторов экономики. Сегодня в экономике страны занято более 4 млн. человек. Более 1, 560 млн. человек т.е. 38.4% занято в сельском и лесном хозяйствах, хотя этих в отраслях производится всего лишь 5 % ВВП.    

В стране развито также растениеводство (фрукты и овощи, виноградарство, садоводство, технические растения и т.д.), а также животноводство (молочное, мясомолочный крупнорогатый скот, овцеводство, птицеводство и т.д.). 

Стремительное развитие строительного сектора подтверждается количеством рабочих занятых в этом секторе, т.е. 5.5% занятого населения или иными словами 225 тысяч человек. Рост ВВП в этом секторе колеблется между 6-8%.  

Примерно 1 % занятого населения (40.5 тысяч человек) работают в сфере электрической энергии, в отрасли производства и снабжения газом и водой. Таким образом, во всех производственных отраслях экономики работают примерно 2 млн. человек (примерно половина занятого населения).

Остальная часть населения занята в сфере услуг. Из них более 660 тысяч человек (16-17% от занятого населения) работают в сфере оптовой и розничной торговли, а также в сфере ремонта автомобилей и хозяйственной техники. 347 тысяч человек заняты в сфере образования (8.5%), до 280 тысяч человек в сфере государственного управления, обороны и социального обеспечения (до 7%), 210 тысяч (5%) в транспортной отрасли, складском хозяйстве и в сфере связи, чуть более 180 тысяч человек (4.5%) в сфере здравоохранения и других социальных отраслях, до 140 тысяч (3-4%) в сфере услуг по недвижимости, до 135 тысяч (3%) в сфере коммунальных и личных услуг, 18-19 тысяч человек в финансовой сфере.

В 2010-м году 52.6% ВВП страны сформировалось в промышленном секторе, 5.4% в сельском, лесном и охотничьем хозяйствах, 7.5%  строительстве, 7.6% торговле и финансовых услугах, 6% транспорте и грузовых перевозках, 1.9% секторе связи и информационных услуг, 11.9% секторе социальных услуг. 7.1% ВВП являются начислениями налогов на  произведенные товары и импорт. 

В 2010-м году 75.7% произведенных промышленных товаров выпадало на долю промыслового сектора (добыча нефти, газа и других минеральных запасов), 19.2% на переработку, 4.5% на производство и распределение электрической энергии, газа и воды, 0.6% водоснабжение и  сектор очищения отбросов. 

Число людей работающих в промышленных городах страны достигло 165.4 тысяч человек, из них 21.1% в промысловой отрасли, 48.2%  перерабатывающей отрасли, 17.5% в производстве и распределении электрической энергии, газа и воды, 13.2%  на предприятиях по водоснабжению, очищению воды и отбросов.

В 2010-м году населению было продано производственных товаров широкого выбора  и оказано услуг на сумму 18404 млн. манат, что на 9.4% больше по сравнению с 2009-м годом. За отчетный период товарооборот увеличился на 9%, а оборот денег в сфере услуг на 10.8%. За этот период население приобрело в торговых сетях продовольственных товаров на сумму 8796.1 млн. манат и непродовольственных товаров на сумму 4883.4 млн. манат, что больше на 7.5% и 13.8% соответственно по сравнению с 2009-м годом.

В прошлом году зарплата наемных работников в экономике страны было на 9.1% выше по сравнению с позапрошлым годом, достигнув отметки в 325 манат. Доход населения увеличился на 11.9% , достигнув отметки 2866 манат на человека.

За отчетный период  внешнеторговый оборот достиг 27.1 млрд. долларов США, включая экспорт на сумму в 21.8 млрд. долларов США, и импорт на сумму в 6.4 млрд. долларов США. Образовалось положительное торговое сальдо на сумму 14.4 млрд. долларов США.

В 2010-м году среднегодовая инфляция составила 5.7%.

В соответствии с законами Азербайджанской Республики «О прожиточном минимуме» и «Об адресной социальной помощи государства» критерий потребности населения постепенно должен был сводиться с прожиточным минимумом. Критерий по определению малоимущих семей для оказания адресной социальной помощи был увеличен в 2010-м году до суммы в 65 манат. Адресная социальная помощь охватила 110.6 семей, т.е. 500 тысяч человек. В 2011-м году минимальная сумма критерия потребности была определена в 78.9% прожиточного минимума, т.е. в 75 манат, что явилось одним из мер государства по улучшению положения граждан живущих в трудных условиях.

На 1-е января  2011-го года численность экономически активного населения достигло 4346.3 тысяч человек, из них 4088 тысяч (94.1%) составили люди занятые в различных отраслях экономики и социальных сфер. Проводимые меры обеспечили положительные изменения в социальной сфере. Так в 2010-м году денежный доход населения увеличился на 13.3% достигнув отметки 25.6 млрд. манат, что составило сумму 2866 манат на человека или в среднем 238.8 манат в месяц. За отчетный период, зарплата работников увеличилась на 9.1%, составив сумму в 325 манат. 

Современная сущность  интеграции и интернационализации национальной экономики Азербайджанской Республики определена  на основе Международного Разделения Труда (МРТ). Таким образом, МРТ определяет показатель общего объема произведенных товаров странами на мировых рынках. Международная экономическая интеграция предусматривает производственные факторы и свободное движение товаров. Азербайджанская Республика подвергаемая экономической интеграции, оставаясь независимой с политической точки зрения, является взаимозависимой с экономической точки зрении.

 Принимая во внимание региональные экономические связи Азербайджанской Республики, становится очевидным ее выгодное географическое положение. 

Стоит отметить, что основной характеристикой внешнеэкономических связей Азербайджанской Республики является ее вхождение в международные, региональные и местные экономические организации тем самым, интегрируя все отрасли общественной жизни страны в эти организации. Первыми экономическими организациями, с которыми Азербайджан наладил деловые связи, после восстановления своей  независимости 18-го октября 1991-го года являются следующие