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Mejoramiento de la seguridad y infraestructura socialEl Estado de
Azerbaiyán aplica una política de dirección social y realiza programas
sucesivos dirigidos al mejoramiento de la seguridad y infraestructura social.
El aumento duradero de los ingresos del desarrollo económico rápido y del
presupuesto del país ha creado una oportunidad para aumentar regularmente los
gastos sociales, disminuir unas veces el nivel de la pobreza durante últimos
5-7 años, consolidar el sistema de seguridad social. En la parte de gastos del
presupuesto público los gastos sociales tienen una parte importante. Así que
los gastos sociales en el presupuesto público para el año 2012 constituye 28
por ciento. Durante últimos 7-8 años en el país se han realizado más de 11
programas estatales con destino social, unos de estos programas abarcan el
desarrollo social-económico de las regiones, otros el de Bakú y los poblados
vecinos. Sólo relacionado con los jóvenes, se han aprobado 2 Programas
Estatales que abarcan los años 2005-2009 y 2011-2015. Para la ejecución del
último programa se han asignado 80 millón de dólares. En total, los gastos
asignados cada año a los programas sociales desde presupuesto se estiman
generalmente con mil millón de manatos.
Las prestaciones
asistenciales Uno de los programas
muy importantes realizados en la línea del reforzamiento de la seguridad social
y el mejoramiento de la situación económica de la capa social de bajos ingresos
es la creación del mecanismo de prestaciones asistenciales. Este mecanismo se
regula con la ley firmado en el 25 del octubre de 2005 por el presidente de
Azerbaiyán. El objetivo principal de la ley es regular la asignación financiera
por el Estado a las familias cuyos ingresos mensuales medios son bajos de la
suma del criterio de necesidad para cada miembro de la familia. El derecho de
las prestaciones asistenciales se refiere a las familias de bajos ingresos,
cuya suma del criterio de necesidad es bajo para cada miembro de la familia,
por las causas no dependientes de estas familias (por ejemplo: hay familias
cuyos miembros no tienen la capacidad para el trabajo, el registro del miembro
de la familia como desocupado en el órgano del poder ejecutivo, su muerte, la
consideración del miembro como muerto o desaparecido por el tribunal, su
privación de libertad, el incertidumbre del lugar del miembro de la familia en
que vive, etc.), según la Ley.
El número de los
pobres se disminuyó 5 veces más. La ramificación de la
economía, el desarrollo duradero en el sector no petrolero y la creación de
ciento miles de empleos nuevos, en la consecuencia, el aumento de los ingresos
mensuales medios de la población en la forma sucesiva, paralelamente con la
aplicación del mecanismo de prestaciones asistenciales han permitido disminuir
el nivel de la pobreza en Azerbaiyán cada año. El nivel de la pobreza fue 44,7%
en 2003, adecuadamente 40,2% en 2004, 29,3% en 2005, 20,8% en 2006, 15,8% en
2007, 13,2% en 2008, 10,9% en 2009, 9,1% en 2010, 7,6% en 2011, según la
estadística del Comité de la Estadística Estatal. Así, durante últimos 8 años
el número de población pobre se ha bajado 5.2 veces.
La rehabilitación de
las familias de bajos ingresos Hipoteca social Uno de los programas sobre
el mejoramiento del estado social de los ciudadanos de Azerbaiyán se ha
dirigido a que los grupos sociales puedan obtener pisos con las condiciones
convenibles. Con este fin, ha comenzado a realizar los programas de hipoteca
social en el país durante últimos años. La hipoteca social se considera uno de
los programas sociales importantes, el objetivo de este programa es asignación
de los créditos de piso de larga duración a ciertos grupos sociales con el
interés bajo de banco a cuenta de los medios del Estado. Aunque el programa de
hipoteca social ha comenzado últimos años, la curiosidad para el programa se
aumenta en la forma rápida. Actualmente el volumen de los medios asignados del
presupuesto público a este programa constituye 20 millón de manatos, pero en el
Banco Central, que es responsable para realizar el programa, consideran que
estos medios no son bastantes para pagar la demanda ascendentes y se puede
asignar muchos medios más para esta rama en el futuro. Al mismo tiempo se
llevan discusiones en la facilitación de las condiciones de hipoteca social y
en rebajar más el grado de interés. El grado de interés de los créditos de
hipoteca social financiada con la línea del Fondo de Hipoteca de Azerbaiyán al
lado del Banco Central constituye 4% anual. El plazo máximo para devolver el
crédito es 30 años. Las reglas de prestar los créditos de hipoteca con
descuento en Azerbaiyán se reguilan con la ley confirmada por la orden dada del
presidente del país el 23 de enero de 2007. Se ha tomado en consideración las
familias jóvenes y los militares como los grupos sociales para prestar los
créditos de hipoteca con descuento. Este programa es una parte de la
realización de la política estatal dirigida al apoyo de los jóvenes en
Azerbaiyán.
Las reformas de
pensión y el aumento duradero Como en otros países,
en Azerbaiyán los pensionados también se consideran una capa que tiene mucha
necesidad de la defensa social. En los últimos 8 años está realizándose el
aumento duradero en la suma mensual media de las pensiones de todo género en el
país. Además, se han llevado reformas en el sistema de la seguridad de pensión,
y en la consecuencia de esto se ha sucedido un incremento significante en el
límite mensual medio de las pensiones en 2011. En la consecuencia de las reformas
realizadas conforme a “El Programa Estatal sobre el desarrollo del sistema de
seguro-pensión de la República de Azerbaiyán en los años 2009-2015” confirmado
por el presidente Iljam Aliyev a partir de 1 de julio de 2011 ha comenzado a la
aplicación del principio único en la seguridad de pensión. En la consecuencia
de esta reforma la seguridad de pensión de la población en Azerbaiyán se ha
incluido en el sistema único. En la base de las reglas nuevas aplicadas en la
definición de pensión, todos los derechos de pensión ganados hasta el año 2006
se ha calculado de nuevo y la pensión de trabajo cerca de 845 mil de hombres se
ha incrementado sustancialmente (aproximadamente 40%). En el marco de estas
reformas después de los cambios hechos en la Ley “Sobre las pensiones de
trabajo” en 2011, la suma mensual media de todas las pensiones se ha aumentó
más de 28% y ha llegado a 145 manatos. Además, la suma media de las pensiones
por la edad ha superado 160 manatos. Esto es uno de los índices altos por las
repúblicas de UEI.
El donante exterior y
colaboración con las organizaciones no gubernamentales (ONG) Más de 2 mil escuelas nuevas, centenas de hospitales… Los programas realizados y que se siguen realizando están dirigidos a la disminución fuerte del nivel de la pobreza, a la consolidación de los medios orientados a los proyectos de infraestructura social, del sistema de la seguridad social.
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