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Verbesserung der Sozialversicherung und der sozialen Infrastruktur

  

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Aserbaidschanischer Staat führt eine Politik der sozialer Richtung und verwirklicht im Land regelmäßige Programmen nach der Richtung der Verbesserung der Sozialfürsorge und –infrastruktur.  Schnelle wirtschaftliche Entwicklung im Land und ständige Vermehrung der Deckungsmittel vermöglicht die regelmäßige  Vermehrung der Sozialkosten, Rückgang der Armutsniveau in letzten 5-7 Jahren auf das Mehrfachen, die Verstärkung des Systems der Sozialfürsorge. Im Teil der Sozialkosten im Staatsbudget nehmen die Kosten der sozialen Richtung einen wichtigen Platz ein. So, im 2912 im Staatsbudget die Sozialkosten 28%  betragen. In den letzten 7-8 Jahren sind im Land mehr als 11 Staatsprogrammen der sozialen Richtung verwirklicht worden, ein wichtiges Teil von ihnen ringt sozial-wirtschaftliche Entwicklung der Regionen, anderes – der Hauptstadt Baku und die Randsiedlungen um. Nur im Zusammenhang mit der Jugend sind für die Jahre 2005-2009 und 2011-2015 zwei Staatsprogrammen aufgenommen. Für den Vollzug des letzten Programms ist vom Staat 80 Mio. Manaten verteilt worden. Insgesamt das aus dem Budget für die Programen der sozialen Richtung zuweisende Geld beträgt Milliarden Manaten.

Adress sozialunterstützung
In der Richtung der für die Verstärkung der Sozialfürsorge und Verbesserung der Finanzlage des Sozialstandes verwirklichten Programme im Aserbaidschan eine der wichtigsten ist die Bildung des Mechanismus für Sozialhilfe. Dieses Mechanismus wird durch am 25. Oktober 2005 vom Präsidenten Ilham Aliyev unterzeichneten Gesetz geregelt.  Das wichtigste Ziel des Gesetzes ist die Regelung der Finanzhilfe der Familien, deren Monatslohn für jedes Familienmitgliedniedriger weniger als vom Staat bestimmte Norm ist. Nach dem Gesetz erhalten die Sozialunterstützung die Menschen, deren Mittellohn weniger der für jeden Familienmitglied zuweisenden Normen für von ihnen nicht abhängigen Gründen  (Arbeitsunfähigkeit der Familienmitglieder, die Eintragung des arbeitsfähigen Familienmitglied in ein entsprechendes Exekutivorgan als Arbeitsloser, seiner Tot, vom Gericht als Verschollene oder gestorbene geltende, inhaftierende, Unbekanntheit des Aufenthaltsortes des Familienmitglieds u.a.) weniger sind.  

Die Zahl der Armen ist mehr als 5 Mal geschrumpft
Die Verzweigung der Wirtschaft, ständige Entwicklung des Nichterdölssektors und die Bildung tausenden neuen Arbeitsplätzen im Ergebnis mit dem regelmäßigen Vermehrung des Mittellohns die Einführung des Mechanismus der Adresssozialunterstützung vermöglichte den Rückgang der Armutsniveau Jahr für Jahr im Aserbaidschan.
Nach der offiziellen Statistik der staatlichen Statistikskomitee ist die Armutsniveau im 2003 - 44,7%, im 2004 - 40,2%, im 2005 -  29,3%, im 2006 - 20,8%, im 2007 - 15,8%, im 2008 - 13,2%, im 2009 - 10,9%, und im 2010 - 9,1%, 2011 - 7.6 %. Also, in den letzten acht Jahren ist die Zahl der armen Bevölkerung 5,2 Mal geschrumpft. 

Die Rehabilitation der armen Familien 
Nach der Information des Ministeriums für Arbeit und Sozialwesen der Bevölkerung für 2011 hat die Zahl der Adresssozialunterstützung erhaltenden Familien 132 Tausend Menschen erreicht.  Die Summe der monatlichen Adresssozialunterstützung für einen Mensch ist 24 Manaten, die Durchschnittssumme in jeder Familie beträgt 105 Manaten.   Mit dem Ziel der Bewertung des Mechanismus der Adresssozialunterstützung und  der Untersuchung seines Einflusses auf der Armut in den Rahmen des „Projekts für Rente und Sozialfürsorge“ ist im Ergebnis der im Land in 6660 Häusern geführten Monitorings bestimmt gewesen, dass in der Vorschrift der Adresssozialfürsorge das Adressenprinzip 90% vollgezogen wird und diese Kennziffer zwischen den Adresssozialfürsorge einführenden Ländern  eine der besten Ergebnissen ist. Neben dem Adresssozialfürsorge ist im Aserbaidschan die Jahre 2011-2012 umfassendes neues Staatsprogramm „Über soziale Rehabilitation der armen Familien“ angenommen worden.  Das Ziel diese Programm unterstützen die Bildung des kleinen Business,  Familien-Dorfwirtschaft von armen Familien mit der Finanzhilfe vom Staat. Im Ergebnis des Vollzugs des Programm sieht man die Reduzierung de Zahl der armen Familien im Staat vor. Es ist geplant, dass in der Zukunft die Abhängigkeit der armen Familien von staatlicher Unterstützung durch die Erweiterung dieses Programms wegschaffen wird. 

Sozialhypothek
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Eine der Programme für die Verbesserung sozialer Stellung der Bürger von Aserbaidschan wird nach der Erhaltung von bestimmten sozialen Gruppen der Wohnungen nach normalen Bedingungen gerichtet. Mit diesem Zweck hat in den letzten Jahren im Land der Vollzug der sozialen Hypothek begonnen. Sozialhypothek ist eine der wichtigsten sozialen Programme,  das Ziel dieses Programm ist zinsverbilligte  Zuweisung auf der Rechnung von staatlichen Mitteln den bestimmten Sozialgruppen langfristige Wohnungskredite. Obwohl das Programm der Sozialhypothek in den letzten Jahren begonnen hat, das Interesse für sie steigt sehr schnell auf. Zurzeit das Volumen der aus dem Staatsbudget beträgt 20 Mio. Manaten, aber in verantwortlichsten für den Vollzug des Programms  Merkesi Bank (Zentralbank) findet man, dass diese Mittel mangelhaft für die Deckung der aufstiegenden Bedarfen sind und in der Zukunft für diesen Bereich noch vieler Mittel zuweisen werden können. Gleichzeitig führt man die Besprechungen in der Richtung der Vereinfachung der Bedingungen und der Zinsenreduktion. Bei Merkesi Bank durch die Linie der Aserbaidschanischen Hypothekenstiftung finanzierende Zinse der Sozialhypothek ist 4% pro Jahr. Maximale Frist für die Bezahlung des Kredits ist 30 Jahre. Die Regeln der Vergabe der zinsgünstigen Hypothekenkredite im Aserbaidschan werden nach dem mit Erlass bestätigten Erlass des staatlichen Präsidenten von 23. Januar 2007 geregelt. Für die Vergabe der zinsgünstigen Kredite werden in Betracht als Sozialgruppen die junge Familien und Militärpersonen gezogen. Dieses Programm ist ein Teil der im Aserbaidschan für die Unterstützung der Jugend gerichteten Staatspolitik. 

Rentenumgestaltung und ständige Vermehrung
Wie in jedes Land in Aserbaidschan auch die Rentner sind der Stand, der am meisten die Sozialsicherung braucht.  In den letzten 8 Jahren wird sich die ständige Vermehrung der allen Renten bis die Summe des monatlichen Mittellohns  verwirklicht. Und auch im System der Rentenfürsorge werden die Wiederaufbauen geführt und im Ergebnis davon im 2011 ist in den monatlichen Mittelrenten wichtige Vermehrung geschehen.  Im Ergebnis der entsprechend dem von Präsidenten Ilham Aliyev bestätigten „Staatsprogramm für die Entwicklung des Versicherungs-Rentensystems von der Republik Aserbaidschan in Jahren 2009-2015“  verwirklichten Umgestaltungen hat von 1. Juli 2011 die Einführung der einheitlichen Prinzip in der Rentenfürsorge begonnen. Im Ergebnis dieser Umgestaltung ist im Aserbaidschan die Rentenfürsorge der Bevölkerung systematisiert worden. Auf dem Grund der in der Festlegung der Renten eingeführten neuen Regeln bis Jahr 2006 erhaltene alle Rentenrechte sind vom neuen gezählt worden und ist der Rente von ca. 845 Arbeitsrentner gründlich (auf 40 %) vermehrt worden.      In den Rahmen dieser Umgestaltungen im 2011nach den Veränderungen im Gesetz  „Über Arbeitsrenten“ stieg die mittlere monatliche Summe der Renten um 28 % auf und betragen 145 Manaten. So, mittlere Summe der Renten für das Alter ist mehr als 160 Manaten. Das ist einer der höchsten Kennziffer in den GUS-Ländern.

Zusammenarbeit mit dem Geberländern und NRO
Aserbaidschanische Regierung in den Rahmen der Verstärkung der Sozialsicherung der Bevölkerung  arbeitet eng mit den Internationalen Organisationen und Geberländern, und auch örtlichen NRO (Nichtregierungsorganisationen) zusammen. Von der Behörde der Vereinigten Staaten für internationale Entwicklung (USAID) und von der Seite der Regierung von Aserbaidschan zusammen finanzierendes fünfjähriges Programm für soziale Entwicklung in Aserbaidschan (SEDA) ist eine der Muster solcher Programme. Die Unterstützung der Infrastrukturprojekten mit dem gemeindlichen Grund und die Wirkung von SEDA ist nach der in den ausgewählten Zielbezirken und  außen ihnen in der Aufstellung der Prioritäten der sozial-wirtschaftlichen Strategien und Programme mit dem Weg der Verstärkung der der Teilnahme der interessanten Seiten nach dem Impuls sozial-wirtschaftlichen Entwicklung im Aserbaidschan gerichtet worden. SEDA verwirklicht seine Programme in Zusammenarbeit mit den örtlichen und zentralen Behörden der Regierung von Aserbaidschan, und auch mit dem wichtigsten Regierungspartner von SEDA – dem Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung, und mit der Administration der Präsidenten, dem Ministerkabinett, dem Staatsrat für die Unterstützung der NRO, und auch dem Exekutivorgan der SEDA wirkenden Regionen und der Stadtverwaltungen.  In den Rahmen dieser Programme werden den dörflichen gemeindlichen Gruppen, für die Entwicklung des Kleinbetriebsbusiness, für die Bildung der örtlichen bedeutungsvollen Infrastruktur die Mittel zugewiesen.    

Mehr als 2 Tausend neue Schulen, Hunderte Krankenhäuser…
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Wird die Entwicklung und der Wiederaufbau der sozialen Infrastruktur mit dem Zweck der Verbesserung der sozialen Stellung der Bevölkerung verwirklicht. In den letzten Jahren sind im Aserbaidschan mehr als 2200 Schulen, 400 neue, moderne Krankenhäuser, 34 olympischen Zentren gebaut worden. Nach der Information für Jahr 2012 setzt sich im Land der Bau ca. 400 Schulen, 10 olympischer Zentren fort. Und auch nach der Anordnung des Präsidenten des Landes werden sich die Arbeiten für die Vermehrung der Zahl der Kindergärten, den Wiederaufbau und Modernisierung der alten Gärten  verwirklicht. 

Die verwirklichten und verwirklichenden Programmen in der sozialen Richtung sind nach dem Rückgang der Armutsniveau,  die nach der Projekten der sozialen Infrastruktur gerichtete Mittel, der Verstärkung der Sozialenfürsorgen gerichtet worden.   



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