Реформы здравоохранения

За последний период в почти 10 лет Азербайджан добился экономического прогресса, возрос экономический потенциал страны, что в свою очередь создало условия для развития в стране здравоохранительной системы и достижения продолжительного решения проблем охраны здоровья населения. Для развития здравоохранения, как одного из важных направлений долгосрочной стратегии развития, определенной руководством страны, и обеспечения населения медицинской помощью, отвечающей мировым стандартам, осуществляются широкомасштабные реформы. Ежегодно осуществляются крупные вклады инвестиций. За последние 10 лет объем выделяемых на здравоохранение бюджетных средств вырос более чем в 10 раз. За этот период было построено или капитально отремонтировано более 500 медицинских учреждений (большинство из которых находятся в регионах республики), все учреждения были обеспечены современным медицинским оборудованием и техникой. Были достигнуты значительные результаты в борьбе с инфекционными заболеваниями. Эта область постоянно находится в центре внимания, как приоритетное направление практического здравоохранения. Также в несколько раз снижен уровень материнской и детской смертности.

Система здравоохранения является социальной сферой, требующей больших бюджетных расходов. По этой причине для проведения в этой области крупномасштабных реформ, перестроения и обеспечения самым современным оборудованием больниц, построения новых лечебно-диагностических центров требовалось расширение экономических возможностей страны. С этой точки зрения, с 2004-го года здравоохранительные реформы в Азербайджане начали расширяться параллельно с началом стремительного развития экономики страны. Для успешной реализации реформ в системе здравоохранения большое значение имеет знакомство с опытом развитых стран, сотрудничество азербайджанских здравоохранительных учреждений с различными международными организациями. По этой причине правительство Азербайджана активно сотрудничает с ВОЗ, ЮНИСЕФ, с Проектом USAID (АМР США) по усилению оказания первичных медицинских услуг, Фондом помощи «Институт открытого общества»,  Фондом Инициативы Блумберга, Всемирным Банком, Европейской Комиссией, соответствующими структурами ООН и другими организациями. В рамках реформ системы здравоохранения в сентябре 2006-го года правительство Азербайджана заключило финансовое соглашение с Международной ассоциацией развития всемирного банка. Это соглашение предусматривает осуществление в течение 6 лет проекта по структурным и управленческим реформам системы здравоохранения. Проект охватывает усиление управленческого потенциала Министерства здравоохранения, улучшение оказания медицинских услуг, развитие кадровых ресурсов и т.д.

За ходом реформ наблюдает особая миссия Всемирного банка, которая положительно оценивает результаты. Также реформы системы здравоохранения в последние несколько лет получили положительную оценку отчетов прогресса по Азербайджану Европейской Комиссии, подготовленных в рамках Европейской политики добрососедства. 

Осуществленные в последние годы меры, положительно воздействующие на улучшение здоровья матери и ребенка, направленные на укрепление общего здоровья населения, включают:

– по сравнению с предыдущими годами в 10 раз вырос объем бюджетных средств, выделяемых на систему здравоохранения;

– выделен крупный объем средств на строительство, ремонт, восстановление и перестройку объектов здравоохранения;

– развиты частные медицинские услуги, укреплено материально-техническое обеспечение системы здравоохранения.

Также в 2008-м году во всех лечебно-профилактических учреждениях, находящихся в подчинении министерства здравоохранения, было отменено оказание платных услуг, что является важным и значительным шагом в охране здоровья населения.

Одним из важных направлений, осуществляемых в Азербайджане здравоохранительных реформ, является работа по применению среди населения страны обязательного медицинского страхования. С этой целью в последние годы изучается международная практика, подготавливается законодательная база. Согласно системе обязательного медицинского страхования, выплачивать стоимость страхования пенсионеров будет Государственный фонд социальной защиты, стоимость страхования безработных и граждан, получающих социальную помощь, – государство. В результате, в сеть услуг медицинского страхования удастся привлечь все слои населения страны.

Последовательные реформы системы здравоохранения, обеспечение населения страны качественными медицинскими услугами на выгодных условиях занимают особое место в Концепции развития «Азербайджан 2020: Взгляд в будущее». Концепция предусматривает укрепление материально-технической базы системы здравоохранения, строительство новых, основательный ремонт и перестройка функционирующих медицинских учреждений, плановое осуществление здравоохранительных реформ. Кроме этого, борьбу с социально значимыми заболеваниями (диабет, гемофилия, талассемия, онкологические болезни, иммунопрофилактика, гемодиализ, туберкулез, СПИД, и др.) государство будет осуществлять при помощи санитарно-просветительских работ, различных государственных программ по борьбе с наркоманией и алкоголизмом.

Государственная политика, направленная на охрану здоровья населения в Азербайджане и поднятие медицинских услуг до уровня развитых стран мира, является одним из важных элементов долгосрочной стратегии развития страны. Так, здоровое население и сильная система здравоохранения позволяют получить человеческих ресурсов для обеспечения долгосрочного и устойчивого развития.